如来是如何开辟财源的呢?开征各类行政事业性收费。行政性收费是指国家机关、司法机关和法律、法规授权的机构,依据国家法律、法规和省以上财政部门的 规定行使其管理职能,向公民、法人和其他组织收取的费用。不过,如来的行政事业性收费并无法规支撑,因此他不能明目张胆的去收费。作为金平府“专项基金” 的筹集方式,该项行政事业性收费(水利费)就是秘密进行的。另外,除了开征行政事业性收费之外,如来还通过市场途径筹集财政资金。第九十八回《猿熟马驯方 脱壳 功成行满见真如》中,【佛祖笑道:“你且休嚷。他两个问你要人事之情,我已知矣。但只是经不可轻传,亦不可以空取。向时众比丘圣僧下山,曾将此经在舍卫国 赵长者家与他诵了一遍,保他家生者安全,亡者超脱,只讨得他三斗三升米粒黄金回来。我还说他们忒卖贱了,教后代儿孙没钱使用。……”】此处可见,如来通过 向信众提供诵经服务(走穴)以获取高额回报。这跟现行分税制下,财权与事权并不对等的地方政府的卖地趋向有着异曲同工之妙。
综上所述,如来的 扩张理论实际上是建立在市场细分基础之上的。在面对一个完全对宗教陌生的市场的时候,如来以宣扬佛教为主,提倡“三教并立”。在面对一个成熟的宗教市场的 时候,如来对这一市场再进行进一步的细分,可分为道教市场和非道教市场。对于非道教市场,如来仍然以宣传佛教为主,提倡“三教并立”;对于道教市场,如来 也宣传佛教,也提倡“三教并立”,但并不强势。如来依照这一理论进行势力东扩,不但不会遭到玉帝的反对,反而极有可能得到玉帝的认可。但是,佛势力的东扩 究竟会东扩到一个什么样的地步呢?玉帝和如来还要进一步博弈。